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我國VMS現況
一、我國漁船監控系統推動概況

我國實施漁船監控系統可以追溯自1989-1992年,當時規定赴北太平洋作業之流網漁船均需安裝ARGOS衛星船位監控系統,之後為開發適合我國船員使用並為中文化介面的監控系統,漁政單位於1996年迄今,委託對外漁協規劃、推動及設置我國漁船監控中心,研發漁船監控系統之漁獲回報軟體、及周邊應用軟體。

自2000年起,為落實國內漁船作業動態管理,及考量RFMOs紛紛訂定VMS管理辦法,漁業署逐步規定各類漁船應遵守之相關VMS法規。2000年赴大西洋作業之鮪延繩釣船、魷釣船及運搬船均須安裝VMS;2001年起,赴北太平洋作業之秋刀棒受網漁船須安裝VMS並回報船位;2002年起,捕撈南方黑鮪之專業及非專業船,亦須透過VMS回報船位。2003年及2004年陸續規定印度洋及太平洋鮪延繩釣船須安裝VMS並回報船位,2005年起所有100噸以上漁船均須安裝VMS。2009年起所有赴公海作業的中小型鮪延繩釣船均須安裝VMS並回報船位。為加強管理日漸減少之鯖魚資源,2013年起政府規定扒網漁船需安裝VMS。

在沿近海漁船方面,2008年起監控養殖活魚運搬船。2009年為加強管理寶石珊瑚漁業,規定每船均須裝設VMS並回報船位。2010年,為能有效掌握兼營娛樂漁業漁船動態資訊,使其減少前往爭議水域活動並保障乘客安全,每船須裝設VMS回報船位。

二、我國漁船監控系統實施現況

截至2017年6月底,本協會監控之漁船類別有鮪延繩釣、魷釣暨秋刀棒受網,鰹鮪圍網、漁獲物運搬船及沿近海漁船等,共計2,329艘。適用之VMS機型種類如下:
 

衛星系統 機型
Inmarsat-C Thrane   and   Thrane 3020C
Thrane   and   Thrane 3022D
Thrane   and   Thrane   3026S
Thrane   and   Thrane   6140
Argos CLS   MAR-GE
CLS   FVT
CLS   MAR-GE   2
Iridium CLS   Thorium   TST-100
CLS   LEO
CLS   Triton ADV
1.鮪延繩釣漁船

2017年至6月底監控之大型鮪延繩釣船計301艘,對象包括赴三大洋作業之大型鮪延繩釣漁船,船位回報頻率依規定為每4小時回報1筆船位。

2017年至6月底小型鮪延繩釣漁船共有1,277艘,目前我國小釣船大都在台灣沿近海、印度洋或太平洋區作業,其規定之船位回報頻率為每4小時1筆。

2.魷釣暨秋刀魚棒受網漁船、鰹鮪圍網漁船

2017年至6月底監控遠洋魷釣暨秋刀棒受網船共計102艘,對象包括赴西南大西洋或東太平洋作業之魷釣船及赴北太平洋作業之秋刀棒受網漁船,船位回報頻率依規定為每1小時回報1筆船位。

2017年至6月底監控之鰹鮪圍網漁船共計34艘,船位回報頻率為每1小時1筆,7月至11月船位回報頻率則增為每0.5小時1筆。

3.漁獲物運搬船

我國自2004年規定赴太平洋從事漁獲物運搬船需安裝VMS,爾後陸續修訂赴三大洋運搬漁獲物之漁船均需安裝。2017年至6月底共監控國籍運搬船18艘,另為有效監控我國漁船與外國籍運搬船之轉載行為,本協會監控中心亦接受委託監控外籍運搬船30 艘,其船位回報頻率均為每4小時1筆。

4.沿近海漁船

基於安全及管理考量,政府對特定沿近海作業漁船進行監控,例如臺日重疊水域漁船、兼營珊瑚漁業漁船、娛樂漁業漁船、活魚運搬船、扒網船。

2017年至6月底本協會監控中心監控赴臺日重疊水域作業漁船共156艘。

2017年政府核准兼營珊瑚漁業漁船60艘,限定於5個合法作業漁區內作業,透過VMS監控其是否在核准漁區作業,該等漁船需每小時回報1筆船位。

娛樂漁業漁船係漁船兼營搭載釣客、潛水人員或觀賞鯨豚民眾等事業,因涉及乘客安全以及不得航行到離岸24浬以外水域。2017年娛樂漁業漁船需每小時回報1筆船位,至6月底本協會監控中心監控船數為226艘。

2017年至6月底政府核可養殖活魚運搬船18艘,透過監控系統,監控該等漁船航行安全及配合海巡岸檢防杜走私。

政府規定扒網漁船自2013年起需安裝VMS,且每小時回報一筆船位,2017年至6月底本協會監控扒網漁船87艘。